濮陽市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得有效進(jìn)展

作者：文章來源：濮陽日報(bào) 字體：大中小發(fā)布時(shí)間：2015-12-14 18:51:36

濮陽網(wǎng)訊今年年初以來，全市各級各部門按照市委、市政府的決策部署，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真謀劃實(shí)施，積極開展督導(dǎo)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得有效進(jìn)展。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有效推進(jìn)。目前，全市73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1912個(gè)村、47萬戶完成摸底調(diào)查，涉及面積252萬畝，占全市總承包面積的68%，超目標(biāo)任務(wù)52萬畝，基本完成航拍任務(wù)。臺前縣、范縣率先完成航拍任務(wù)；濮陽縣任務(wù)最重，在全市率先通過招標(biāo)確立9家公司開展航拍工作；華龍區(qū)不等不靠，全面開展實(shí)測工作。

農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證成效顯著。分別完成宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查100萬宗、1.3萬宗，并基本完成室內(nèi)建檔任務(wù)，正在陸續(xù)發(fā)證，春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)將形成發(fā)證高峰。預(yù)計(jì)年底前將完成農(nóng)村宅基地使用權(quán)證書發(fā)放任務(wù)的70%以上，明年上半年全部完成。我市這項(xiàng)工作在全省領(lǐng)先，并在全省推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。臺前縣農(nóng)村宅基地確認(rèn)率最高，達(dá)82%；范縣整體推進(jìn)最快，高碼頭鎮(zhèn)周堂村、顏村鋪鄉(xiāng)胡王莊村已將證書發(fā)放到群眾手中。

農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)屬確認(rèn)取得積極進(jìn)展。按照“能確盡確”的要求，盡量實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)全覆蓋。加快林權(quán)制度改革，共發(fā)證2.27萬份，對94萬畝集體林地明晰產(chǎn)權(quán)，權(quán)證覆蓋87.5萬畝。清豐縣、南樂縣利用林權(quán)分別開展抵押貸款2000萬元、1420萬元。積極推進(jìn)農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、小農(nóng)水產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。華龍區(qū)積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，初步確定馬呼、謝莊村、波頭集3個(gè)村作為試點(diǎn)，逐步向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城等周邊農(nóng)村推行。

農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平不斷提升。目前，全市已流轉(zhuǎn)土地113.7萬畝，占承包面積的31%，比去年增加9.9萬畝。開展土地托管45萬畝。全市農(nóng)民合作社發(fā)展到3584家，其中國家級示范社26家。130家合作社通過土地流轉(zhuǎn)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)585家，其中省級以上重點(diǎn)企業(yè)32家。家庭農(nóng)場從無到有發(fā)展到133個(gè)，經(jīng)營土地3萬余畝。

農(nóng)村金融制度改革創(chuàng)新不斷加快。臺前農(nóng)商銀行已發(fā)放林權(quán)、宅基地等權(quán)證為授信物的貸款2100萬元。濮陽鶴銀村鎮(zhèn)銀行、范縣德商村鎮(zhèn)銀行和臺前德商村鎮(zhèn)銀行3家村鎮(zhèn)銀行進(jìn)一步壯大，4個(gè)村鎮(zhèn)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行網(wǎng)點(diǎn)正式營業(yè)。通過設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和布設(shè)ATM機(jī)、POS機(jī)，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”。確定濮陽縣作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，正在爭取上級政策支持。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)不斷完善。建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年年初以來，通過平臺開展土地流轉(zhuǎn)26宗、1.4萬畝。產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布、價(jià)值評估、抵押風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制正在逐步完善，力爭將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地用益物權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、林地和林木所有權(quán)、小農(nóng)水產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)“六權(quán)”納入交易和服務(wù)范圍。（記者 王志浩 通訊員李彥凱）

責(zé)任編輯：李俊

熱門圖片